自从2002年北京率先提出发展总部经济之后，武汉也作为重点城市明确提出要发展总部经济，武汉定下了两个目标现在也在逐步实现当中，相信在未来是可以实现这两大目标的。
总部经济的集聚程度、发展速度，通常和城市能级品质、经济质量“比翼齐飞”。总部经济快速发展，将带来产业乘数、税收贡献、消费带动、劳动就业和社会资本“五大效应”，而这些效应，无疑将深远影响城市未来发展。
从全球城市发展来看，都市核心区都已形成较发达的总部经济。在国内，北京2002年率先提出发展总部经济。北京、上海、广州、深圳、武汉、青岛等一批重点城市均明确提出，以发展总部经济为动力，推进城市结构升级、功能提升，实现城市经济转型。
11月5日，公开征求意见近半年后，《武汉市加快推进总部经济高质量发展的政策措施》(简称：《措施》)正式发布。武汉将不断加大总部企业的引进和培育力度，着力构建市区协同推进工作格局，促进武汉总部经济提档升级。
根据《措施》来看，未来5年，武汉总部经济要完成“两大目标”，一是全市总部企业要“上规模”，数量突破400家，总部企业税收占全市企业税收总额比重达25%左右;二是总部企业要“提质量”，世界企业500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强、大型中央企业在汉设立总部(区域总部、功能型总部)(简称：头部总部企业)数量突破100家。
今年下半年以来，武汉总部经济发展明显加速。中国长江三峡集团、中国电建装备集团、中交华中总部、中国电子云总部、泰康科技和大健康总部、路特斯科技全球总部等重磅总部项目纷至沓来，武汉总部经济能级持续跃升，总部经济生态也在加速构建。
9月26日，中国长江三峡集团迁汉。
《措施》给出了明确标准。除了最基本的企业“属地”和“总部属性”要求之外，最“硬核”的指标无疑是“企业上年度要对武汉地方财政贡献达到一定规模”。其中，农业企业不低于1000万元，制造业企业、批发零售业企业不低于2000万元，建筑业企业不低于3000万元，服务业企业不低于1500万元。
当然，对于头部总部企业，武汉还是开了“绿灯”。世界企业500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强设立的总部或者区域总部，国家和中央部门确定的大型企业(集团)在汉投资设立的二级以上(含二级)总部或者区域总部”，上年度对武汉地方财政贡献不低于1000万元，可直接认定为总部企业。
对比来看，这个总部企业认定标准，在中部地区属于相对较高水平。比如，武汉要求建筑业企业财政贡献不低于3000 万元，郑州2000万元即可;武汉要求农业企业财政贡献不低于1000万元，郑州200万元即可。
与今年5月发布的征求意见稿不同，《措施》明显降低了总部企业认定标准。此前，征求意见稿将武汉总部企业分为综合型总部企业、第二总部、功能型总部、金融总部等四种类型，并且根据不同类型的企业，制定了不同的标准，相对比较复杂，对企业的实缴注册资本、营业收入、财政贡献等，都提出较高要求，若是第二总部或功能型总部，则还要看该企业母公司的实力。
总体来看，经过调整后的《措施》，显然极大地拓宽了总部企业认定范围，也能更好地支持总部企业发展。
9月27日，武汉经开区总部经济产业园在华中·中交城开园，首批入驻企业22家，年营业额预计将达200亿元。
2019年，武汉启动总部企业认定以来，已认定两批总部企业，达到52家。首批认定33家企业为武汉总部企业，其中制造业企业13家，服务业企业20家。既有烽火通信科技股份有限公司这样的全球光通信龙头企业，也有恒信汽车集团股份有限公司这样的民营企业。
今年6月14日，武汉认定了19家企业为第二批武汉总部企业，其中，有东风汽车集团有限公司等5家制造业企业，还有长江勘测规划设计研究院等14家现代服务业企业。
按照支持总部企业发展相关规定，武汉市已对首批认定企业奖励资金9000余万元，第二批认定企业政策兑现也在开展中。
梳理可知，已认定成功的52家总部企业，多为国企，并且实力雄厚，为武汉经济发展提供强劲动能。
总部经济不光只有官方已经认定的总部企业，“表外”总部企业不仅是后备军，更展现着区域总部经济的活力和动能。
资料显示，2020年，35家企业总部、第二总部落户武汉。今年以来，武汉历次重大招商引资活动，均有各类总部“进账”，总部经济蓬勃发展。比如，腾讯(武汉)数字产业总部、美的(武汉)软件中心、京东健康华中总部等多个总部项目落户武汉。
媒体报道显示，过去 6年，武汉3家本土互联网企业上市，小米、科大讯飞等超过80家互联网企业在武汉设立华中总部或“第二总部”，多承接企业的新业务板块或者研发中心，提供超过10万的就业岗位。今年以来，更多的一线互联网企业加速在武汉布局。
国内头部企业在武汉的布局，则更值得关注。据不完全统计，自8月底以来，落户武汉的重量级总部企业主要有：中铁十一局汉阳总部、海康智联华中总部、上汽中海庭全国总部，安恒华中网络安全总部基地、路特斯科技全球总部、喜马拉雅区域总部、京东七鲜华中总部、中国长江三峡集团、中国电研威凯华中总部、中交华中总部、湖北星纪时代科技有限公司、中国电建装备集团、中国电子云总部、泰康科技和大健康总部……
不难看出，武汉总部经济发展势头迅猛，生态正在形成。随着不少重磅头部总部企业落户武汉，必将带来产业链上更多企业到武汉设立区域总部或功能型总部，武汉总部经济有望加速崛起。
总部企业总量要突破400家，头部企业总部要突破100家，要完成上述目标并不轻松。一是武汉当前认定的总部企业仅有52家，离既定目标差距较远;二是总部企业要从外部引进，更要从内部培育，随着区域总部经济竞争日趋激烈，“外引”的存量必然减少，而“内培”的难度不断上升，需要拿出更优政策、更好环境，抢占总部经济的发展先机。
目前，武汉本地的“世界500强和中国500强”主要有东风汽车、九州通、卓尔控股、恒信汽车、中国信息通信科技等，有实力入列“世界500强和中国500强”的企业还有中建三局、中国葛洲坝、中国宝武武汉总部、中交二航局、中铁十一局、中国长江三峡集团等。最新榜单显示，武汉有10家民企入列“中国民企500强”。此外，中国制造业企业500强、中国服务业企业500强等榜单中，武汉企业数量也不够多。
基于此，武汉制定《措施》就显得尤为重要，武汉拿出了诚意满满的政策措施，吸引更多优质企业前来设立总部项目，加快推进总部经济高质量发展。在支持新引进企业落户、支持总部企业提升能级、支持总部企业壮大、支持总部企业人才引进培养等多个方面，武汉都拿出“真金白银”给予支持和奖励，同时还提供安居、服务保障等。
比如，新引进企业落户，将按照企业实缴注册资本的2%给予落户奖励，最高不超过4000万元，奖励资金分2年兑现。
当前，武汉总部经济规模快速增长，将会增强武汉的综合竞争力和城市吸引力，若能在总部经济良好发展的基础上，通过政策举措推动形成“虹吸”效应，武汉完成总部经济“两大目标”指日可待。
(来源：大刚观察微信公众号)
