身份证上是洪山区，房产证上是东湖高新区，收快递地址显示江夏区，不少住在光谷的朋友就遇到这样的事，一时间都不知道自己到底在哪个区了。实际上，目前武汉在行政区和功能区上的划分的确有些混乱，需要慢慢适应。
行政区是指便于分级别划分的单位，有一套完整的社会管理资源和相关职能体系，具有一定的稳定性。
目前武汉有13个行政区，其中江岸、江汉、硚口、武昌、青山、洪山、汉阳这个7个是主城区。江夏、蔡甸、汉南、东西湖、黄陂、新洲这6个为新城区。大家身份证上出现地区以及填写快递地址的区都是按照这些区来划分的。
而光谷、经开区包括东西湖风景区都属于功能区。
所谓功能区，是指能实现社会相关资源空间聚集、发挥某种特定城市功能的地域空间，拥有部分完善的城市管理体系。但是不像行政区那么完善，比如说没有人大。
打个简单的比方，就是武汉是个公司，13个行政区是这个公司下面正式稳定的部门，但是功能区则是为了更好地管理，临时调配人员组建的一个部门，这个部门具有一定的机动性，不够正式，且没有前13个部门稳定。
而光谷就是由洪山和江夏这个部门里面调配了一些人员临时组建的，经开区和东湖风景区也是一样。由于光谷和经开区不是正式的，所以他们托管的地方归属还是原来的行政区，但是为了便于居民管理，光谷办理身份证的时候挂靠洪山区，经开区(非汉南部分)挂靠汉阳区。
所以光谷有些地方，行政归属上是江夏区的，但是为了便于光谷统一管理，便挂靠了洪山区，简单的说人和房子还是经济都属于光谷管理，但是土地归属是江夏区。
功能区升级为行政区几乎不太可能。因为行政区划调整需要上面批，武汉仅仅只有一些街道范围进行了小范围的调整，而且需要经过严格的审核，区一级的调整短期几乎不可能。
目前全国没有一例高新区升级成行政区的案例，而且就算是国家级新区，也仅仅只有上海浦东和天津的滨海新区是行政区，但是别人上海和天津是直辖市啊，武汉只是副省级城市，本能就吃不到糖，你们觉得上面会让光谷行政区划吗?
同样的，就算长江新区后期升级成了国家级新区，成为行政区的概率也不太大，毕竟我们虽然口头上说要对标浦东新区，但是从申请一路来看，只是湖北带着武汉一起狂热，但上面压根没有太多的帮助。
虽然武汉功能区很混乱，但是只要不是三不管地带，对于居民的影响不大。不过还是希望武汉以后能尽量优化插花地带和边界地带的职能划分，不然大家真的很迷茫。
